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客运出租汽车经营、车辆营运和驾驶员从业资格许可
发布时间:2018年02月06日 来源:
 

 

职权编码

171012

职权名称

客运出租汽车经营、车辆营运和驾驶员从业资格许可

实施机关

武汉市交通运输委员会

办理类型

即办件           √承诺件

职权依据

1、《湖北省道路运输条例》第十三、十四条;

2、《武汉市城市客运出租汽车管理条例》第十一、十二、十三、十五条;

3、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令第13号)第十条;

4、《武汉市城市客运出租汽车营运管理实施办法》(武汉市人民政府令第201号)第十六条。

许可范围及条件

一、客运出租汽车经营

1、有经营场所、符合规定数量及要求的车辆和车辆停放场地;

2、有安全、机务、服务质量、治安保卫等管理人员;

3、有依法取得相应的机动车驾驶证和从业资格证的驾驶人员;

4、有健全的安全生产等管理制度;

5、有与经营规模相适应的资金。

二、客运出租汽车车辆营运

1、取得客运出租汽车经营权;

2、有符合《武汉市城市客运出租汽车管理条例》规定和行业管理部门要求的车辆。

三、客运出租汽车驾驶员从业资格

1、具有本市常住户口或暂住证明,年龄不超过国家法定退休年龄;

2、取得机动车驾驶证三年以上;

3、有初中以上文化程度;

4、身体健康,无传染性疾病;

5、参加符合国家规定条件的职业培训机构的培训,经行业管理部门考试合格。

申请材料

一、客运出租汽车经营

1、申请书(原件、一式一份、拟留件);

2、客运出租汽车经营权证明(原件、一式一份、拟留件);

3、营业执照(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件);

4、资信证明、材料(原件、一式一份、拟留件);

5、停车场地和办公场所证明(租借场地须签订一年以上的租借证明)(原件、一式一份、拟留件);

6、经营方案(可行性报告;经营管理制度;质检、安全管理人员和符合规定的驾驶员)(原件、一式一份、拟留件);

7、公司章程(原件、一式一份、拟留件);

8、人员名册、车辆清册(原件、一式一份、拟留件)。

二、客运出租汽车车辆营运

1、申请书(原件、一式一份、拟留件);

2、购车发票、车辆《合格证》(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件);

3、《经营审批表》(原件、一式一份、拟留件);

4、车辆《行驶证》、《登记证书》(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件);

5、驾驶员《身份证》、《驾驶证》、《从业资格证》(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件);

6、《武汉市客运出租汽车驾驶员登记表》(原件、一式一份、拟留件);

7、车辆计价器《检定证书》(复议件、一式一份、拟留件)、车辆照片2张。

车辆更新、车辆过户另提供《报废车辆回收证明》、《机动车注销证明书》(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件),或二手车销售统一发票(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件)、变更后的旧车《登记证书》与《行驶证》(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件)。

三、客运出租汽车驾驶员从业资格

1、驾驶员身份证、驾驶证、非本市户籍另提供居住证(原件及复印件、一式一份、原件拟退件、复印件拟留件);

2、近期1寸彩色照片3张;

3、考试合格证明(原件,一式一份,拟留件)。

法定期限

客运出租汽车经营,20个工作日;客运出租汽车车辆营运,10个工作日;客运出租汽车驾驶员从业资格,20个工作日

承诺期限

客运出租汽车经营,2个工作日;客运出租汽车车辆营运,当场办结;

客运出租汽车驾驶员从业资格,当场办结。

特别程序及期限

收费依据及标准

不收费

证照批复名称

《中华人民共和国道路运输经营许可证》;

《中华人民共和国道路运输证》; 

《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》;

职权运行流程

申请→受理→审查→决定→送达

责任事项

1、受理责任

(1)公示办理审批条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

(2)符合条件的,予以受理。

(3)材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务;

(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理文书并说明理由。

2.审查责任

(1)书面审查;申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。

(2)实地核查(需要对申请材料的实质内容进行核实的)。行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

(3)听取申请人、利害关系人的意见,或者召开专家论证会(申请事项直接关系他人重大利益的);行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人;行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

(4)依法组织听证(法律、法规、规章规定应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大事项,以及根据申请人、利害关系人的听证申请)。

(5)联合审查(涉及单位内部相关机构业务的,需要相关业务机构参与审查)。

(6)征求相关部门意见,组织相关评审。

(7)提出初步审查意见。

实现集中审批或者联合审批的,为避免对同一申请事项进行重复审查、核查,可对类似审查环节予以整合,统一组织。

3.决定责任

(1)单位负责人审查决定或者单位集体研究审议后作出决定。

(2)予以批准的,制作相关决定文书。

(3)不予批准的,制作文书,说明理由,并交代相对人权利和救济途径。

(4)予以批准的,作出决定后,应当予以公开。

4.送达责任

将批准决定送达申请人。

5.监管责任

(1)建立健全监督制度,履行监督责任。

(2)依法通过书面检查、实地检查、抽样检查、检验、检测、定期检验、督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行监督。

(3)根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续。

(4)及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

责任事项依据

1、《行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

2、《行政许可法》第三十二条:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章并注明日期的书面凭证。

3、《行政许可法》第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。

根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

4、《行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
5、《行政许可法》第三十七条:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
6、《行政许可法》第三十八条:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
  行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
7、《行政许可法》第三十九条:行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:
 (一)许可证、执照或者其他许可证书;
 (二)资格证、资质证或者其他合格证书;
 (三)行政机关的批准文件或者证明文件;
 (四)法律、法规规定的其他行政许可证件。
  行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。

8、《行政许可法》第四十条:行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。

9、《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。                                                                

10.《行政许可法》第六十一条:行政机关应当建立健全监督制度,通过检查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况

11、《湖北省道路运输条例》第十四条:从事出租汽车客运经营的,应当向所在地县级运管机构提出申请,其所在地在市辖区的,应当向市级运管机构提出申请,并提交符合本条例规定条件的相关材料。运管机构应当自受理之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。准予许可的,运管机构应当向申请人颁发道路运输经营许可证,并按核定的车辆数量配发道路运输证和经营权证明;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由;

职责边界

1、责任分工:市级管理机构负责、区级无;

2、责任依据:《武汉市城市客运出租汽车管理条例》第四条第一款:市交通行政管理部门是本市出租汽车行业主管部门,负责本条例的组织实施,市出租汽车管理机构对本市出租汽车行业实施具体监督和管理。

承办机构

市客运出租汽车管理处

市交通运输委政策法规处(行政审批处)

咨询方式

1、 办公地址:江岸区金桥大道117号市民之家一楼B区32—33号窗口;

2、 联系电话:027-65770932、027-65770765;

3、 邮箱:whkyczqcglc@163.com

监督投诉方式

1、市长热线:027-12345
2、市交通运输委监察室,江岸区黄孝河路47号,投诉电话:027-68820014
3、市政务服务中心管理办公室督查处,投诉电话:027-65770000
4、市交通运输委监察室投诉邮箱:sjtwyh@qq.com

备注

 

 

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